Radar Latam 360: los hechos relevantes en América Latina (semana 25 al 30 de marzo de 2024) Lopezdoriga.com
31 de Marzo, 2024 01:50
Editorial
La Asamblea Constituyente de Petro
Humberto de la Calle, senador independiente de Colombia
La idea de que Petro acariciaba una salida alternativa dentro de su plataforma poli?tica como mecanismo para romperle el espinazo a las formas tradicionales de democracia representativa en Colombia, ha sido una percepcio?n que lo ha acompan?ado toda su vida poli?tica.
A fin de que esa percepcio?n no se convirtiera en un lastre insalvable frente a los sectores ma?s tradicionales, e?l mismo la rechazo? varias veces. En la campan?a de 2018 firmo? en ma?rmol un compromiso: no convocare? una Constituyente deci?a la losa que exhibio? en la plaza de Boli?var. Ya para 2022, la promesa fue plasmada en mu?ltiples declaraciones.
Por lo tanto, causo? cierta sorpresa que cambiara de opinio?n hace pocas semanas, en medio de un encendido discurso. No solo anuncio? la convocatoria de una Asamblea Constituyente, sino que establecio?, de manera confusa, los varios caminos ideados para ponerla en pra?ctica.
Por un lado, apelo? a la norma Constitucional que preve? la Asamblea como mecanismo de reforma de la Carta. Pero en forma paralela advirtio? que todo estari?a enmarcado en un proceso profundo de agitacio?n popular para erradicar de una vez por todas la casta corrupta de quienes, segu?n e?l, han gobernado a Colombia.
La idea empero adolece de una seria dificultad pra?ctica. El camino legal exige una ley del Congreso, seguida de una convocatoria mediante votacio?n popular con niveles de voto favorable difi?ciles de lograr en Colombia y una segunda votacio?n para elegir a los constituyentes.
Petro, pocas horas despue?s, enmendo?. Ya no se trataba de una Asamblea Constituyente sino de un proceso constituyente al que invito?, todavi?a de manera confusa, a los estamentos populares, mezclando simples consignas con mecanismos mencionados en la Constitucio?n para otros asuntos.
El presidente es un experimentado poli?tico con un olfato y un sentido de la oportunidad superlativos. Nada de lo que esta? ocurriendo es una muestra de impericia
Lo que creo es que esta discusio?n no busca realmente, por lo menos antes del 2026, cristalizar en serio reformas concretas. Estos seri?an en mi opinio?n los objetivos:
La manifiesta incapacidad gerencial del gobierno, ma?s la dificultad de lograr la aprobacio?n de sus reformas en el Congreso, han creado un vaci?o poli?tico importante. Petro necesita reverdecer su idea de cambio, pero para ello debe brindar a su electorado en 2026 una explicacio?n crei?ble de sus fracasos ya que el cambio no ha superado el nivel de reto?rica vaci?a y pugnacidad a tutiple?n. Esa excusa es atribuir a la oligarqui?a neoliberal la razo?n de su fracaso pra?ctico. Y el mensaje remasterizado sera?: con un proceso constituyente popular, mi partido tendra? un nuevo peri?odo para cumplir lo prometido, echando mano de mecanismos alternativos incluso extra-constitucionales.
Es posible incluso imaginar el eslogan: ¡El cambio, ahora si?! O sea que el medio, el proceso constituyente, en realidad es el fin, de cara las elecciones de 2026.
A lo cual se suma una beligerancia creciente e inusitada, contra casi todo lo establecido, una proclamada superioridad moral que contrasta con su decisio?n de invitar al gobierno a sectores de muy baja reputacio?n y un activismo frene?tico que hace pensar que su gobierno, entendido como plataforma concreta, ha terminado y ha sido reemplazado por una estrategia beligerante que ha significado, en la pra?ctica, un adelantamiento inusitado de la campan?a presidencial del 2026.
Dos de las cinco reformas importantes propuestas por Petro fueron aprobadas cuando au?n subsisti?a la coalicio?n multipartidista: reforma tributaria progresiva para dotar al Estado de mayores herramientas para la poli?tica social y el plan de desarrollo, en la misma li?nea. Las otras tres au?n no logran mayori?as.
Una reforma para que el Estado asuma el derecho a la salud que hoy depende en mayor medida de particulares, fue convertido por Petro en el gran catalizador. Se le ha transformado en una cuestio?n de honor. El problema es que el sistema actual, aunque tiene deficiencias, es relativamente exitoso, sobre todo para las grandes masas urbanas que son ma?s susceptibles de ser movilizadas.
La reforma de pensiones que busca tambie?n estatizar el sistema genera menos resistencia.
Y la reforma laboral es un instrumento del tipo de las normas de principios del siglo pasado con un fuerte acento sindicalista, en una economi?a que es informal y basada en mini empresas.
Petro atribuye las dificultades a sectores retardatarios del Congreso y los gremios. Los hay, pero el gobierno no reconoce por su lado las deficiencias de las iniciativas y los errores de comunicacio?n al convertirlas en pivote contra de los desalmados neoliberales.
Esta circunstancia encuentra una derecha igualmente agresiva pero que no logra reponerse de los golpes que le ha significado el marchitamiento de la etapa en la que su jefe, A?lvaro Uribe, era li?der imbatible. Y un Centro que parece interpretar mejor el sentimiento general, pero que no logra descifrar el acertijo de co?mo encontrar canales que le permitan salir del marasmo y de la proliferacio?n de candidaturas de bajo cilindraje.
Radar político
Ame?rica Latina: Latinoame?rica sigue dando sen?ales de divisio?n. La deriva autoritaria del re?gimen de Maduro ha provocado que varios pai?ses de la regio?n condenen las artiman?as del re?gimen chavista-madurista. Adema?s, se ha desatado una crisis diploma?tica entre Colombia y Argentina. Javier Milei ha insultado al a Gustavo Petro al llamarle “un asesino terrorista”. Las ofensas de Milei no han pasado desapercibidas en Colombia. La Cancilleri?a de ese pai?s ha informado en un comunicado que “ordena la expulsio?n de diploma?ticos de la embajada de Argentina en Colombia”, sin precisar el nu?mero de afectados, y ha agregado “se comunicara? a la Embajada argentina por los canales institucionales diploma?ticos”. Adema?s, las relaciones de Argentina y Me?xico tambie?n se encuentran atrapadas en una disputa diale?ctica entre Milei y AMLO. Milei califico? a AMLO de “ignorante” y este retruco? vi?a X diciendo que “Todavi?a no comprendo co?mo los argentinos votaron por alguien que desprecia al pueblo”.
Guatemala: Joe Biden dio un fuerte espaldarazo y apoyo poli?tico a Bernardo Are?valo al reunirse con el mandatario guatemalteco en una cita que no estaba en la agenda. Conversaron sobre temas de la agenda bilateral: la inmigracio?n, la lucha contra la corrupcio?n y la defensa de la democracia, entre otros. La reunio?n estaba sujeta a la agenda del mandatario estadounidense. El mandatario guatemalteco sostuvo reuniones con la vicepresidenta Kamala Harris, quien le indico? a Are?valo que es importante combatir la corrupcio?n, para que se pueda invertir y hacer crecer la economi?a guatemalteca y generar empleos.
Ecuador: Escala el conflicto entre la vicepresidenta Abad y el presidente Noboa. La vicepresidenta Vero?nica Abad anuncio? que acudira? al Sistema Interamericano de Derechos Humanos para denunciar una supuesta persecucio?n en su contra y de su familia desde el gobierno de Daniel Noboa. La vice rompio? el silencio que manteni?a desde el jueves 21 de marzo, cuando su hijo Mayor, Sebastia?n Barreiro, fue detenido en Cuenca, por el supuesto delito de ofertar para cometer tra?fico de influencias. Abad aseguro? que su hijo fue allanado por la Fiscali?a sin tener prueba alguna y apunto? al presidente como responsable de esta “persecucio?n”. La vicepresidenta Abad asevero? que la intencio?n del gobierno es “quita?rsela del camino” para que no asuma la Presidencia de la Repu?blica cuando Noboa deba pedir licencia para hacer campan?a para la reeleccio?n.
Peru?: La situacio?n poli?tica de Dina Boluarte sigue deteriora?ndose. Primero fue la pole?mica revelacio?n de la coleccio?n de al menos tres relojes de marca Rolex de la presidenta Dina Boluarte. Ahora se le suma una nueva revelacio?n sobre el patrimonio de la mandataria. Un informe de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) de la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) indico? que estas irregularidades podri?an estar relacionadas con un delito como el lavado de activos. El caso de corrupcio?n golpea con fuerza a la presidenta Boluarte que vio como autoridades judiciales realizaron un allanamiento en su vivienda. La operacio?n, llevada a cabo en la noche del Viernes Santo, forma parte de una investigacio?n en curso relacionada por el “Caso Rolex”.
El Salvador: El re?gimen de Bukele aspira a prologar su hegemoni?a sine die. El vicepresidente de la Repu?blica, Fe?lix Ulloa, aseguro? que la actual Asamblea Legislativa -de aplastante mayori?a bukelista- puede acordar una reforma constitucional para que la siguiente legislatura la ratifique “si quisiera que hubiese un tercer mandato consecutivo o una reeleccio?n indefinida” del mandatario. Mientras Nayib Bukele sigue apostando por la mano dura: anuncio? en sus redes sociales la instalacio?n de un cerco de 5 mil soldados y polici?as en 4 distritos del norte del pai?s para desarticular el accionar de las pandillas. El cerco de seguridad comprendera? los distritos de San Jose? Cancasque, San Antonio Los Ranchos, Potonico y San Isidro Labrador.
Brasil: El presidente brasilen?o, Luiz Ina?cio Lula da Silva, recibio? a su homo?logo france?s, Emmanuel Macron, que hizo una visita de tres di?as al pai?s. Una gira centrada en asuntos medioambientales, econo?micos, energe?ticos y poli?ticos: Francia invertira? 1.000 millones de euros en la Amazonia. La cita con Lula estuvo centrada en el fracaso en ratificar el acuerdo UE-Mercosur que lleva ma?s de 20 an?os negocia?ndose. Macron anuncio? que no apoyara? la ratificacio?n del acuerdo porque es obsoleto y hay que renegociarlo desde cero.
Bolivia: La tensio?n poli?tica y la “guerra civil” al interior del oficialismo es cada vez ma?s profunda. El expresidente Morales afirmo? el jueves a la agencia EFE que habra? “convulsio?n” en el pai?s si se inhabilita su candidatura. Morales agrego? que “este tipo de luchas solamente se ganan con accio?n de masas” y que “ha escuchado” que diversos sectores anticipan “dificultades” y “convulsio?n” en caso de que su candidatura sea anulada. Desde el Gobierno, el viceministro de Defensa de los Derechos del Consumidor, Jorge Silva, indico? que cualquier amenaza de paro o convulsio?n genera preocupacio?n al Estado ya que “se esta?n haciendo esfuerzos como Gobierno para garantizar la estabilidad econo?mica”.
Ecuador: El crimen organizado sigue desafiando al gobierno del pai?s andino. Las autoridades retomaron el control del Centro de Rehabilitacio?n Social Guayas n.o 4 o ca?rcel Regional, ubicado en la ciudad de Guayaquil, donde reclusos protagonizaron incidentes.
Radar electoral
Venezuela: Nicola?s Maduro esta? a punto de consumar su plan para reelegirse a la nicaragu?ense: el re?gimen ha impedido la inscripcio?n de M a Corina Machado, obstaculizado la de su sustituta Corina Yoris y ha logrado sembrar dudas en la oposicio?n. Manuel Rosales, dirigente de Un Nuevo Tiempo, logro? postularse ‘in extremis’. Yoris no pudo formalizar su postulacio?n por un supuesto fallo informa?tico en la pa?gina de la autoridad electoral. La principal coalicio?n antichavista Plataforma de Unidad Democra?tica (PUD) ha inscrito a Edmundo Gonza?lez Urrutia. Es una estrategia para no quedar fuera de la carrera electoral y ganar tiempo mientras negocia una candidatura de unidad ya que hay 13 postulaciones. La inscripcio?n del diploma?tico es provisional y la PUD podri?a oportunamente negociar con opositores de tendencia ma?s moderada, entre ellos Manuel Rosales, pero con quien la relacio?n es tensa.
Venezuela-Ame?rica Latina: Los pai?ses democra?ticos latinoamericanos se han posicionado contra las maniobras del re?gimen de Nicola?s Maduro para impedir la inscripcio?n de las principales figuras de la oposicio?n. Estados Unidos, Argentina, Ecuador, Costa Rica, Guatemala y Peru?, entre otros, y la Unio?n Europea han sen?alado que lo sucedido es una violacio?n de los Acuerdos de Barbados y de las reglas de transparencia y equidad democra?tica. Destacan las cri?ticas de dos gobiernos cercanos a Venezuela como es el de Colombia y Brasil que en sendos comunicados expresaron su “preocupacio?n” por lo acontecido. Caracas ha acusado a Bogota? y Brasilia de estar al dictado de Estados Unidos y de una “injerencia grosera” en los asuntos internos de un pai?s soberano. Maduro califico? a Lula y a Petro de “izquierdas cobardes”. Petro respondio? a Maduro rechazando el calificativo de “izquierdas cobardes”. Lula ha dicho que la no inscripcio?n de Yoris es “grave”.
Panama?: Jose? Ricardo Mulino sigue siendo el favorito para ganar las elecciones presidenciales del pai?s canalero. Los resultados de la encuesta realizada por el Instituto Panamen?o de Estudios Ci?vicos (IPEC), Doxa Panama? y Arca Media, coloca al candidato presidencial de Realizando Metas y Alianza en el primer lugar para las elecciones del 5 de mayo. Mulino tendri?a el 33% de la intencio?n de voto, el doble de sus contendientes ma?s cercanos: Marti?n Torrijos y Ricardo Lombana con 12% cada uno y Ro?mulo Roux con 10%. Con respecto a la votacio?n consolidada, Mulino tambie?n se mantiene al frente, con el 37 %. La figura del exmandatario Ricardo Martinelli inhabilitado por la Corte Suprema de Justicia, aporta el 77 % de la intencio?n de votos a Mulino. Empero, sobre la candidatura de Mulino se ha interpuesto un recurso de inconstitucionalidad ante la CSJ, recurso que fue admitido pero respecto del cual au?n no ha habido una decisio?n. Este factor introduce un alto nivel de incertidumbre a pocas semanas de las elecciones.
Repu?blica Dominicana: La Alianza Rescate RD, conformada por los partidos de la Liberacio?n Dominicana (PLD), Revolucionario Dominicano (PRD) y Fuerza del Pueblo, acuso? al presidente Luis Abinader de tomar posiciones “ambiguas y contradictorias”, con relacio?n a la crisis que enfrenta Haiti?, en bu?squeda de utilizarlo como “beneficio” para su aspiracio?n a la reeleccio?n el pro?ximo 19 de mayo. La Alianza Rescate-RD ha anunciado que implementara? una “accio?n conjunta” en el territorio nacional con los tres candidatos presidenciales de los partidos de la coalicio?n. Busca impulsar las candidaturas presidenciales de sus respectivos miembros: Leonel Ferna?ndez (de la Fuerza del Pueblo), Miguel Vargas (PRD) y Abel Marti?nez (del Partido de la Liberacio?n Dominicana).
Me?xico: Claudia Sheinbaum anuncio? una estrategia para fortalecer las instituciones del sistema sanitario y los centros de atencio?n primaria, con especial atencio?n al IMSS-Bienestar De ganar el 2 de junio, Sheinbaum buscara? implementar un programa llamado Repu?blica Sana, que consiste en el fortalecimiento de las instituciones del sistema sanitario nacional y un robustecimiento de los centros de atencio?n primaria en todo el pai?s. Por su lado, la li?der opositora Xo?chitl Ga?lvez celebro? la decisio?n del PRI y el PAN de otorgar ma?s recursos a su campan?a: acordaron aportar alrededor de 80 millones de pesos ma?s cada uno (pasaron de dar unos 120 millones a 200 millones). El PRD, el socio minoritario de la coalicio?n, dara? 20 millones de pesos ma?s (al pasar de 30 a 50 millones).
Uruguay: A poco ma?s de tres meses de las internas, la consultora Cifra presento? este martes una encuesta de intencio?n de voto en el Partido Nacional y en el Frente Amplio. Entre los frenteamplistas el 49% votari?a a Yamandu? Orsi, 2 puntos ma?s que en febrero. Carolina Cosse obtendri?a el 38%, igual que un mes atra?s. En el Partido Nacional A?lvaro Delgado, Jorge Gandini, Laura Raffo, y Juan Sartori son quienes reciben ma?s menciones esponta?neas: el 52% de quienes piensan votar en la interna apoyari?a a Delgado, el 25% a Raffo, el 10% a Sartori y el 5% a Gandini. Las elecciones internas tendra?n lugar el 30 de junio.
Chile: La centroderecha (Chile Vamos) ha empezado a pensar en las presidenciales de 2025 proceso para el que actualmente se perfilan dos figuras. Por un lado una histo?rica militante de esta fuerza poli?tica como Evelyn Matthei y por otra Ximena Rinco?n que procede de la antigua Concertacio?n por su antigua militancia en la DC. Todo indica que habra? unas internas entre ambas. Las dos encarnan posiciones centristas, pero por edad y por provenir de la exConcertacio?n, Rinco?n supondri?a una mayor renovacio?n y giro al centro que la alcaldesa de Providencia.
https://www.emol.com/noticias/Nacional/2024/03/25/1125869/udi-primarias- mattheirincon.html
Radar económico social
Argentina: La semana que viene el pai?s asistira? a una profundizacio?n del duro ajuste que desarrolla el ejecutivo. El Gobierno iniciara? el aumento en las tarifas de gas, que impactara? desde abril pro?ximo. Este ajuste es parte del recorte de subsidios para equilibrar las cuentas fiscales. La Secretari?a de Energi?a busca reducir al mi?nimo los subsidios econo?micos y que los hogares paguen el costo pleno de la energi?a. Adema?s, Javier Milei rechazo? que este? previsto aumentar el ritmo de devaluacio?n y confirmo? que esta semana habra? miles de despidos de estatales nacionales.
Chile: La economi?a del pai?s andino empieza a despegar. El Banco Santander ha corregido en cinco de?cimas al alza su estimacio?n de crecimiento para la economi?a de Chile en 2024, desde el 2% al 2,5%. La entidad ha sostenido que un contexto financiero ma?s holgado, una lenta recuperacio?n del empleo y una inflacio?n que continuara? con su proceso de consolidacio?n permitira?n sostener el crecimiento de la economi?a.
Uruguay: La actividad econo?mica en Uruguay apenas crecio? en 2023 un 0,4% con respecto al 2022. El resultado estuvo afectado por el efecto de la sequi?a que caracterizo? ese an?o, el fin de las obras de la tercera planta de celulosa de Uruguay, la parada te?cnica de la refineri?a de la petrolera estatal Ancap y el desvi?o del consumo hacia Argentina. Para 2024 se preve? un crecimiento de ma?s del 3,5%
Peru?: Otro puerto adjudicado a China, y van dos. El puerto de Marcona, en la suren?a regio?n Ica, fue adjudicado a un consorcio liderado por una empresa china por 404 millones de do?lares y estara? disponible en cinco an?os para beneficio de unas 60 provincias y 280 distritos suren?os. Se trata del segundo terminal portuario adjudicado a una compan?i?a china despue?s de Chancay.
Tipo de intere?s: Se aleja el peligro de la inflacio?n y se busca la reactivacio?n econo?mica. Brasil y Me?xico, primera y segunda economi?a de Ame?rica Latina, optaron por bajar sus tasas de referencia en el mes de marzo, por los niveles moderados de inflacio?n. Es la sexta vez consecutiva que Brasil hace esto; pero es la primera vez, desde febrero de 2021, que Me?xico toma esta decisio?n. Es junto a Suiza, pionero a nivel global en liderar un camino de recorte de tasas mientras que en Estados Unidos y Europa todavi?a no se sienten en un terreno inflacionario seguro para bajar los niveles del costo del dinero. El Banco de la Repu?blica tambie?n ha decidido este viernes recortar los tipos de intere?s en 50 puntos del 12,75% al 12,25% y acelerando asi? el ritmo de reduccio?n de la tasa.
Ecuador: El riesgo pai?s de Ecuador volvio? a una tendencia a la baja al reducirse de 1.303 (20 de marzo) puntos a 1.218 (25 de marzo) en cinco di?as. Esta bajada del indicador esta? relacionada con el incremento del precio del crudo. En el gobierno del presidente Daniel Noboa, el indicador llego? a 2.141 puntos (13 de diciembre) tras unas declaraciones del presidente sobre un posible default de la deuda.
Me?xico: Los gobiernos de Me?xico, Venezuela, Colombia y Ecuador han acordado tratar de detener la crisis migratoria ofreciendo a los migrantes de la caravana que actualmente atraviesa Me?xico, 110 do?lares mensuales a cambio de regresar a sus pai?ses. Los migrantes han rechazado la propuesta. La caravana de 2 mil migrantes que salio? del sur de Me?xico con rumbo a Estados Unidos esta? compuesta por migrantes que vienen de diferentes partes del mundo.
https://elpais.com/mexico/2024-03-26/una-pequena-babel-camina-hacia-estados- unidos.html
Panama?: El pai?s canalero acaba de perder el grado de inversio?n. Fitch Ratings anuncio? que recorto? la nota de sus bonos soberanos un escalo?n, de BBB- a BB+. Esta cai?da se debe a varios factores, entre ellos el cierre de la mina de cobre tras las protestas de 2023 que supone un fuerte golpe: representa el 5% del Producto Interno Bruto, el 7% de los ingresos externos corrientes y privara? al gobierno del 0,5% del PIB en regali?as anuales previstas. Todo ello agrava los grandes de?ficits fiscales y el bajo rendimiento de los ingresos que han impulsado algunos de los mayores aumentos de la deuda pu?blica/PIB y de los intereses.
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