El Gobierno federal parece resuelto a no licitar ningún contrato para la refinería de Dos Bocas.
Urbanizaciones de Alta Tecnología, una firma de Metepec, Estado de México, será ahora la encargada de la siguiente fase del proyecto, para lo cual le fueron establecidos cinco meses de plazo.
Estos contratos son los únicos de Dos Bocas que han estado a cargo del área central de Petróleos Mexicanos, pues toda la obra ha sido controlada por dos de sus filiales privadas, que no publican ninguno de sus procesos de adquisición o estados financieros, pese a que todo el dinero con el que están operando proviene del Presupuesto de Egresos de la Federación.
En el 99 por ciento de los 201 contratos adjudicados de manera directa y que Pemex hizo públicos, se censuraron los montos pagados a los contratistas y todos están firmados por Cornejo como subdirector de Proyectos en la división de Pemex Transformación Industrial.
Oculta Pemex deuda con proveedores
Octavio Romero Oropeza, director general de Petróleo Mexicanos (Pemex) ha incumplido con su compromiso de actualizar los reportes mensuales de la deuda que tiene la petrolera con proveedores.
Hasta ayer no se ha hecho ninguna actualización desde hace tres meses.
En octubre del 2022, el reporte de la petrolera mantenía un adeudo con proveedores por 47 mil 681 millones de pesos, de forma que la deuda se incrementó en un 102.9 por ciento anual.
«La deuda es grande y se vuelve más complicado ser proveedor de Pemex ante la falta de liquidez, y eso puede tener impactos más allá de la propia petrolera», apuntó.
Por ejemplo, la Asociación Mexicana de Empresas de Hidrocarburos (Amexhi) advirtió en una carta enviada a los titulares de Energía y Hacienda que la situación de impago a proveedores se mantenía en una situación crítica.
También lo hizo la Asociación Mexicana de Empresas de Servicios Petroleros (Amespac), entre cuyos miembros están SLB, antes Schlumberger; Halliburton y Baker Hughes, están en la lista de firmas con las que Pemex tiene adeudos importantes.
Tampoco incluye los trabajos, servicios o bienes en proceso de conciliación con proveedores y contratistas.
Lo anterior porque al revisar las cifras de pasivos con proveedores en el último reporte financiero trimestral, la empresa reportó un adeudo total por 297 mil 078 millones de pesos al cierre de septiembre pasado.
La paraestatal otorgó millones a operador de Adán Augusto
El operador de Adán Augusto López, Daniel Flores Nava, fallecido en un accidente aéreo a finales de julio 2023, era director de Proyecta Industrial de México, SA de CV, una empresa creada en 2011 que solo vendía equipo de protección y hacía reparaciones en la refinería de Salamanca en Guanajuato durante el sexenio pasado, pero que con la autonombrada “cuarta transformación” creció de manera exponencial. Sus ganancias aumentaron en 13,000% gracias a adjudicaciones directas para construir la refinería de Dos Bocas.
En cinco años del sexenio de Enrique Peña Nieto (2012-2018), la compañía participó en licitaciones públicas y apenas logró 196 millones de pesos, pero en los primeros tres años de la administración de Andrés Manuel López Obrador sumó 27 mil 119 millones de pesos en contratos con Pemex, sin siquiera competir con otras empresas.
Acompañó el mensaje con una fotografía donde aparecía él con el presidente López Obrador; el director de Pemex, Octavio Romero; la secretaria de Energía, Rocío Nahle, y el empresario Flores Nava, quien se encontraba frente a ellos explicando algo con láminas a su lado.
Se trató del recorrido del presidente López Obrador para supervisar el avance en la construcción de Dos Bocas el 18 de octubre de 2020, cuando se comprometió a que la obra sería inaugurada el 1 de julio de 2022.
Se trató del contrato número PTI-ID-S-P5-1-2020, firmado el 13 de agosto de 2020, para el “Desarrollo de la ingeniería, procura, actividades tempranas y soporte, complementarias en la fase II-A, para la construcción, pruebas, puesta en operación y actividades (…) el paquete 6 durante la fase II-B para la refinería en Dos Bocas, Paraíso, Tabasco”.
Al final de ese año, el 30 de diciembre, consiguió otra adjudicación directa por 6 mil 881 millones de pesos, a través del contrato número PTI-ID-O-P6-2-2020, para “la ejecución de la ingeniería complementaria, procura y construcción de instalaciones del libramiento providencial, las cimentaciones superficiales, el sistema de contra incendio”, de la fase II-B.
Los siguientes dos contratos, también por adjudicación directa, ocurrieron un año después, el 1 y 5 de octubre de 2021, por 6 mil 881 millones y 2 mil 585 millones de pesos, para dar servicios a Dos Bocas.
Se trata de información oficial entregada por Pemex PTI Infraestructura de Desarrollo, SA de CV, vía transparencia y que se encuentra disponible en la Plataforma Nacional de Transparencia.
Para comparar los contratos que Proyecta Industrial de México tuvo en el sexenio pasado, Animal Político revisó la información recopilada en la plataforma QuiénEsQuién.Wiki. De ahí se desprende que la compañía tuvo 17 contratos entre 2012 y 2017 que sumaron 196 millones de pesos.
La totalidad de los contratos fue a través de licitaciones públicas, es decir, la compañía compitió con otras empresas, para ser proveedor de Pemex Refinación (ahora Pemex Transformación Industrial) y dar servicios a la refinería de Salamanca. En ningún caso, los contratos superaron los 50 millones de pesos de forma individual.
El contrato más bajo fue por 132 mil pesos, en abril de 2013, para vender equipo de protección. Otros contratos más, entre 2012 y 2015, fueron por el mismo concepto a través de distintas licitaciones; el de mayor monto, por 14 millones de pesos, fue firmado en abril de 2015.
Estos contratos hicieron la diferencia para el crecimiento de la empresa que, según su acta constitutiva, fue creada el 5 de julio de 2011, pero que en los siguientes siete años había conseguido contratos menores con el gobierno.
Dio contrato millonario a empresario señalado por evasión fiscal
Pemex realizó en 2023 una adjudicación directa de un contrato por 30.5 millones de dólares a la empresa Constructora y Perforadora Latina, propiedad del empresario José Farrera Redondo, quien fue señalado por presuntamente participar en actividades de evasión dentro del escándalo de los Panamá Papers.
No es la primera vez que Pemex adjudica contratos directamente a esa compañía. Energy21 documentó en mayo del año pasado que la petrolera le otorgó un contrato por 57.6 millones de dólares por el arrendamiento de una plataforma de perforación marina autoelevable.
Esta compañía habría instalado su domicilio fiscal en las Islas Caimán, lo que les permitía no pagar impuestos sobre el capital ni sobre sus ganancias hasta el año 2026.
Tiene presencia en naciones como Costa Rica y Guatemala, de acuerdo con información de su página de internet.
Advierten riesgo de corrupción en contratos de Pemex
De acuerdo con El Universal, quien tuvo acceso al Informe de Austeridad Republicana de la petrolera, reveló que monto contratado en 2022 mediante adjudicaciones directas por parte de Petróleos Mexicanos (Pemex) tuvo un crecimiento de 338% respecto al año previo, lo que significa que se multiplicó más de cuatro veces
El monto del año pasado es el mayor desde que se realizan estos informes, es decir, desde 2020. Incluso, como porcentaje de todo el gasto que Pemex ejerció, las adjudicaciones directas representaron 34.6%, superando a las licitaciones públicas, con 32.6%.
Inseguridad futura
Sarahí Salvatierra, coordinadora del Programa Anticorrupción de la asociación Fundar, expuso que así como la administración federal enfrenta altos riesgos de corrupción por este tipo de contrataciones, Pemex, con un régimen propio, también tiene esa problemática.
De acuerdo con la Ley de Petróleos Mexicanos, la empresa productiva del Estado debe acotarse a la licitación pública en tanto su Consejo de Administración lo determine.
Sin embargo, están establecidos 23 supuestos en la ley para contratar mediante un proceso de excepción a la licitación pública.
En conjunto, con las invitaciones a cuando menos tres empresas, las adjudicaciones directas representan 39%, pero el año pasado ese porcentaje se ubicó en 52%.
“Con concursos abiertos se buscan más beneficios para la petrolera en costo y calidad de servicios o productos, y esto es importante en momentos cruciales, como lo es ahora”, dijo Ruiz Alarcón.
Para Jesús Carrillo, director de Economía Sostenible del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), el alza en las adjudicaciones directas preocupa, aunque dijo que hay muchas circunstancias por las que Pemex recurre a éstas.
En la actualidad, Pemex, al igual que la Comisión Federal de Electricidad (CFE), tienen un régimen diferente y separado al resto de la administración pública federal. /Agencias-PUNTOporPUNTO
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