A un día para el vencimiento del contrato vigente con la empresa que actualmente se encarga de la fabricación de los pasaportes en el país, el Ministerio de Relaciones Exteriores se pronunció el domingo 1 de octubre de 2023 y salió a desmentir que con ello se suspenda el trámite de este documento: requisito indispensable para todos aquellos que quieran salir del territorio nacional, por vía aérea o terrestre.
Con un escueto comunicado de prensa, divulgado por los canales oficiales, el titular de la cartera, Álvaro Leyva Durán, se refirió a este asunto y manifestó que, pese a la contingencia que ha generado este asunto, el servicio se mantendrá. Toda vez que se recurrió a una figura jurídica excepcional para mantener el servicio, pese a que el contrato actual, firmado con Thomas Greg & Sons, está a punto de expirar.
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“Me permito informar a la ciudadanía que la entrega de pasaportes continuará normalmente. Para los efectos se recurrió a la figura de urgencia manifiesta. Nuestros compatriotas en el mundo entero pueden estar tranquilos”, manifestó Leyva Durán en este mensaje, ante las largas filas que se registraron en días pasados en las sedes de la Cancillería y entidades departamentales.
Según Leyva, la decisión de declarar urgencia manifiesta está basada en el artículo 214 de la Constitución Nacional, en la que se especifica que, ni aun en los estados de excepción, se suspenden los derechos y libertades que garantiza el pasaporte para los connacionales que se encuentren fuera del país y cuyo documento haya expirado.
“Aparte de lo indicado, se pone de presente que el paso institucional que prosigue es la convocatoria de manera inmediata a una nueva licitación plenamente garantista, tras haberse declarado desierta la anterior”, recalcó Leyva, que el 13 de septiembre decidió dar por cerrado, y sin ningún adjudicatario, el proceso con el que se buscaba firmar un nuevo documento para la fabricación y expedición de pasaportes.
Del mismo modo, destacó que el lunes 2 de octubre se anunciará información más detallada sobre este tema, que ha causado inquietud entre los ciudadanos, pues no se sabe si continuarán o no agendándose citas. Pese al mensaje de tranquilidad que ha querido enviar el canciller, en departamentos como Risaralda no se abrirá más cronograma, hasta tanto no se establezca una nueva licitación.
Los motivos por los cuales declaró la licitación desierta
La decisión de no adjudicar el contrato por 599.000 millones de pesos para la expedición de pasaportes quedó en firme a través de la resolución número 7485 del 13 de septiembre de 2023 y luego de tres intentos fallidos. Según la Cancillería, con ello se pretendió garantizar los derechos fundamentales de los ciudadanos colombianos a entrar y salir del país, al igual que elegir y ser elegidos.
La Procuraduría y la Contraloría habían puesto la mirada sobre este caso, ya que con la decisión de declarar desierta la licitación, que al final ocurrió, se generaría un presunto detrimento patrimonial y desabastecimiento de pasaportes y visas en las próximas semanas. Análisis que desestimó Leyva y reiteró su decisión de no entregar un nuevo contrato a Thomas Greg & Sons, aunque cumplía con los requisitos.
Sobre el particular, el presidente de la República, Gustavo Petro, indicó que en su mandato no se entregarían licitaciones, según él, “a dedo”.
“La misma empresa que hoy saca los pasaportes es la que los sacaba en el pasado Gobierno, pero no permitiré licitaciones dirigidas a un proponente. O compiten o compiten. Y todo funcionario tiene mi mensaje. No se trata de suspender licitaciones buscando que el tiempo nos acorrale para escoger al único proponente”, dijo el jefe de Estado en la cuenta de X (Twitter).
En Colombia, Thomas Greg & Sons ha sido contratado para la expedición e impresión de pasaportes desde 2006. Y, de cara a este nuevo proceso, hace parte de la Unión Temporal Pasaportes 2023, en la que también están las firmas Seguridad Móvil de Colombia, Thales DIS Finland Oy y Thales Colombia S.A. Tras la determinación de la Cancillería, anunció que tomaría acciones legales.
“Las licitaciones con un proponente se declaran desiertas y se inicia de nuevo el proceso quitando las fallas que impiden la competencia. En este Gobierno no se permite la corrupción”, puntualizó el mandatario.
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