Complemento Carta Porte: ¿existen las condiciones para aplicarse? T21

Complemento Carta Porte: ¿existen las condiciones para aplicarse?Diego SahagúnLun, 28/11/2022 - 06:17 Columna invitada Complemento Carta porte SAT autotransporte de carga El complemento Carta Porte (CCP) es un tema que, desde que se anunció su implementación, ha causado controversia.
Por donde se le vea existen desafíos que ponen en riesgo su correcta adopción.
¿Realmente existen las condiciones para que los transportistas cumplan con la Carta Porte como complemento a la factura electrónica? El SAT alertó que habrá sanciones a partir del 1 de enero de 2023 para todos aquellos que no cumplan con esta disposición.
El 29 de diciembre de 2020 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la obligación de incorporar al comprobante fiscal el complemento Carta Porte para acreditar el transporte de las mercancías.
Desde entonces han existido dudas de qué especificaciones debe contener este documento electrónico, quiénes deben cumplir con él, en qué momento, a través de qué plataforma y qué responsabilidades fiscales tienen aquellos que los emitan.
Este requisito, al igual que otros como por ejemplo el Aviso de Cruce (AVC) —un sistema electrónico cuyo objetivo es realizar un mayor control de las mercancías durante el despacho en las aduanas— presentaron vacíos desde el instante mismo en que se decretaron.
Lo anterior porque no existen al 100% las condiciones de infraestructura electrónica, base de datos o el soporte de los sistemas en las instituciones, en este caso del SAT, para que las empresas cumplan a cabalidad con su adopción sin tener que postergar su puesta en marcha o sin anteponer la advertencia de la autoridad de: “ahora sí cumples o si no te sanciono”.
Las controversias en el complemento Carta Porte son de forma y fondo.
No es un tema político entre dependencias gubernamentales contra el sector industrial o empresarial.
Es estrictamente de infraestructura, de planeación y de diseño de cómo se va a aplicar en la práctica para que, en este caso los transportistas, tengan certeza de cómo emitir y cumplir con ese complemento establecido por la autoridad.
Desde la Cámara Nacional del Autotransporte de Carga (Canacar) se ha levantado la voz para que el SAT cree las condiciones a fin de que los transportistas puedan cumplir con este requerimiento.
José Refugio Muñoz López, vicepresidente ejecutivo de esta cámara, solicitó la creación de una aplicación para que el micro transportista pueda emitir el CCP, de acuerdo con información publicada por T21.
Otro desafío tecnológico es la inversión que deberán hacer las empresas transportistas para adaptar y personalizar sus sistemas administrativos a través de un software y un proveedor especializado para que emitan de manera automática dicho complemento en cada una de sus operaciones.
Al igual que otros sectores industriales en México, el sector transporte enfrenta el problema de la digitalización de sus procesos operativos y administrativos, la inversión en sistemas y el uso de soluciones en la nube o cloud computing que no solo gestionen y protejan su información, sino que le agilicen sus actividades del día a día.
Por lo que, la transición hacia la adopción del CCP le llevará más tiempo al transportista comparado con otras industrias.
El resguardo de la información es otro punto que los transportistas han cuestionado y puesto sobre la mesa desde el principio.
Es decir, además de la información que se solicitaba para llenar un CFDI, ahora con esta nueva herramienta digital se deberán colocar alrededor de 180 datos adicionales, según señala Deloitte.
En estos datos destacan nombre de la empresa remitente, puntos de traslado de la mercancía, puntos donde se detendrá el transporte, entre otros más.
Por lo que, a decir de los transportistas, compartir esta información pone en riesgo su operación.
Si algo sabemos es que uno de los sectores a quien más le ha impactado la inseguridad que prevalece en las carreteras es a la industria del transporte, ya que a la fecha existen zonas peligrosas plenamente identificadas con modus operandi establecidos por la delincuencia organizada, quien va sobre un tipo mercancía específica.
Por su parte, el SAT argumenta que mantiene una comunicación con el sector transportista para llegar a buen puerto con la implementación del CCP, con el objetivo de fortalecer el marco institucional, incrementar la recaudación y combatir la corrupción.
Quizá no ha sido suficiente esta comunicación entre el SAT y el sector transportista para revisar a fondo la viabilidad de los requisitos del CCP para adoptarlo sin que se tenga que sancionar a aquellas personas físicas o morales que no cumplan al pie de la letra con su adopción.
Cabe destacar que las multas que se aplicarán a partir el primer minuto del siguiente año van desde los 760 a los 93 mil pesos, según el caso de que se trate y la falla en la que se incurra, así como afectaciones fiscales para las empresas que no cumplan, incluso la clausura del negocio.
Cifras del SAT revelan que a marzo de 2022 más de 57 mil contribuyentes ya emitían sus facturas electrónicas con el complemento Carta Porte.
¿Se incrementará significativamente esta cifra a enero de 2023 y les dará tiempo a los transportistas de contar con la infraestructura tecnológica para iniciar el año con el pie derecho en materia fiscal? (Nota del editor: Apenas el viernes pasado el SAT emitió la Décima resolución de modificaciones a la resolución miscelánea fiscal para 2022, segunda versión anticipada, donde ofrece una nueva prórroga para las sanciones del CCP hasta el 1 de agosto de 2023).
Te invito a leer mi columna anterior: ¿Está listo México para ser punta de lanza en el nearshoring?Diego Sahagún es especialista en comercio exterior, logística internacional, administración logística, cadena de suministro y análisis financiero.
Actualmente se desempeña como Joint CEO de Aduaeasy.
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