TEXTO ÍNTEGRO: Trasferencias para el sector ENERGÉTICO representan el 82.4% del GASTO previsto a Salud y Educación Punto Por Punto
- En el Presupuesto de Egresos 2025, las transferencias para el sector energético equiparan el gasto previsto para salud, educación y medio ambiente, advirtió el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).
- Las transferencias previstas para Pemex y la CFE representan el 82.4% del presupuesto de IMSS-Bienestar, el 100% de los programas de becas Benito Juárez y tres veces el presupuesto de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
En opinión del CIEP, es importante que se haga una revisión exhaustiva de las prioridades presupuestarias para garantizar una distribución más equitativa y eficiente de los recursos públicos, equilibrando el desarrollo energético sin descuidar el bienestar de la población, garantizando el acceso a servicios de calidad.
- En el documento “Presupuesto para Energía 2025. De las propuestas a la asignación”, el CIEP advirtió que si bien se mantiene el fortalecimiento de Pemex y CFE, el presupuesto energético tendría una reducción del 4.6% comparado con lo aprobado para 2024.
- El presupuesto del sector está compuesto por la CFE, con el 44.4% del total; Pemex, con el 33.4%; la Secretaría de Energía (SENER9), con el 12.8%; el Ramo 23 con el 9.5%, y los órganos reguladores con un 0.04%.
- De los recursos asignados, la SENER tendría una disminución del 20.9% en su presupuesto; Pemex una reducción del 10.5%; CFE un aumento del 5.5%, y el ramo 23 un aumento de 3.1% por los subsidios a las tarifas eléctricas y apoyo por adeudos.
Destacan los incrementos presupuestarios en la CFE para generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, así como en los programas asociados a subsidios a las tarifas eléctricas.
- En cuanto a Pemex, resalta la reducción en proyectos de infraestructura económica, e incrementos en programas infraestructura marítimo-portuaria y operación y mantenimiento en ecología de 1,999% y 126%, respectivamente.
- Además, para 2025, la SENER tiene contempladas transferencias a Pemex por 136,349 millones de pesos, y a la CFE 82 millones, disminuciones del 10.2% y 99.9%.
“Esto subraya la necesidad de reexaminar las prioridades fiscales, equilibrando las transferencias a las empresas públicas con las necesidades críticas de otros sectores.
- Asegurar la sostenibilidad fiscal del país implica tomar decisiones estratégicas que no solo maximicen el bienestar social sino también respalden el desarrollo energético de manera sostenible”, aseveró el CIEP.
Petróleos Mexicanos recibió apoyos millonarios en el pasado
Petróleos Mexicanos (Pemex), una de las petroleras más endeudadas a nivel internacional, ha recibido apoyos por parte de diferentes gobiernos por poco más de 2.3 billones de pesos, de acuerdo con un cálculo realizado por el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).
- En su análisis “Pemex, apoyos fiscales y patrimoniales: actores y mecanismos”, la organización civil recordó que la petrolera ha recibido dos tipos de apoyos: los fiscales y los financieros, esto con el fin de ayudar a la empresa con su situación financiera que, desde años atrás, ha sido foco rojo.
Los apoyos fiscales que han otorgado los últimos dos gobiernos han consistido en estímulos fiscales, así como la reducción de la tasa del Derecho a la Utilidad Compartida (DUC) –uno de los impuestos que Pemex pagaba al erario y que ahora estará dentro del nuevo Derecho Petrolero para el Bienestar– mientras que los financieros han sido a través de aportaciones patrimoniales, aportaciones del Fondo Nacional de Infraestructura (Fonadin), así como otros apoyos financieros.
- “Los estímulos fiscales a Pemex comenzaron a otorgarse en el 2016, con excepción del 2022, mediante diversos decretos. Estos estímulos han representado un costo de 439,028 millones de pesos.
- Por su parte, la reducción del DUC a Pemex, implementada por primera vez en el 2020, ha disminuido la tasa de este derecho, que pasó de 65% en el 2019 a 30% en el 2024.
- Entre el 2020 y el 2023 esta reducción ha representado un costo fiscal de 545,158 millones de pesos, y la reducción de la tasa en el 2024 podría implicar un costo adicional de 178,735 millones de pesos”, destacó el CIEP.
Pemex y CFE reportan pérdidas
Petróleos Mexicanos (Pemex) cerró 2024 con pérdidas por 620 mil 605 millones de pesos que la empresa estatal explicó por el incremento en costos de ventas y la volatilidad en el tipo de cambio. Al mismo tiempo, la petrolera informó que la producción de hidrocarburos líquidos se redujo por la declinación natural de algunos de sus campos.
- De acuerdo con el informe enviado por la petrolera a la BMV, la deuda se ubicó en 97 mil 600 millones de dólares, monto que observó una reducción de 10.3 por ciento en comparación a los 106 mil 44 millones de dólares reportados en 2023. Pemex atraviesa por una situación retadora y diferente a las circunstancias del pasado, pues enfrentamos distintas problemáticas operativas y de productividad.
- Enfrentamos situaciones importantes de restricciones de presupuesto que nos han requerido desarrollar una estrategia en los primeros 5 meses de esta administración para recuperar los niveles de producción, resaltó Jorge Alberto Aguilar, director Corporativo de Planeación, Coordinación y Desempeño de la empresa estatal en una conferencia con analistas e inversionistas.
El monto de pérdidas acumuladas en 2024 no sólo contrasta con las ganancias por 8 mil 151 millones registrados al cierre de 2023, sino que se trata del mayor dato negativo desde 2020, cuando por la pandemia del covid-19 la empresa perdió 448 mil 200 millones de pesos.
En el cuarto trimestre la empresa perdió 190 mil 502 millones de pesos, monto que contrasta con las ganancias por 5 mil 125 millones de pesos reportadas en igual lapso de 2023.
- Los factores que incidieron en el resultado negativo fueron la pérdida cambiaria debido a la depreciación del peso frente al dólar, mayores costos de los instrumentos financieros debido al cambio en el valor de algunos de ellos, incremento en el costo de ventas y deterioro de activos fijos.
- La producción de hidrocarburos líquidos de Pemex, sin socios, fue de un millón 670 mil barriles diarios en el cuarto trimestre de 2024, lo que se tradujo en una caída de 10.02 por ciento frente a igual periodo de 2023.
Esto se explicó por la declinación natural de los campos marinos Maloob y Zaap, así como el terrestre Quesqui; la prolongación de tiempos en la terminación de pozos, menores cuotas iniciales de producción en pozos del campo Xanab y por otras cuestiones en Ayatsil.
- Juan Carlos Carpio, director corporativo de finanzas de Pemex, comentó que la petrolera trabaja con las secretarías de Energía y Hacienda en una estrategia integral para mejorar la posición financiera de la empresa.
- Esto incluye esquemas financieros para reducir la deuda con proveedores y contratistas. Hasta el cuarto trimestre el pago a proveedores y contratistas ascendió a 404 mil 454 millones de pesos y prevén que se reduzca de manera significativa en los siguientes meses.
Explicó que el gobierno federal seguirá apoyando a Pemex, pues el presupuesto de Egresos 2025 considera aportaciones por 136 mil millones de pesos. /PUNTOporPUNTO
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